在 Alexandria 滨水区北端,旧发电厂占据着大多数人从未进入探索的土地。再开发计划将把 1300 North Royal Street 的工业用地变成 Old Town North 的一部分,提供住宅、商店、新街道和河边公共空间。
变化远不止用公寓替换烟囱。一个完整社区要在有工业历史的土地上建起来。这里说明现有审批究竟允许什么、公众会得到什么,以及还有哪些工作。资料核查日期为 2026 年 10 月 6 日。
项目概览
大愿景,较小的第一步。
整体开发框架与首批建筑审批回答不同问题。框架规定整个场地能容纳的上限。单项许可决定具体街区的内容。两者都不代表建成的社区已经存在。
来源与延伸阅读: 市规划审批,2026 年 9 月 4 日更新 ↗ 2026 年 8 月发布最终 CDD 图;PDF 第 22 页 A300 ↗ 6 月 13 日通过:B/C 和修订 CDD 条件 ↗ HRP 首期审批公告,2026 年 6 月 ↗
找到位置
Old Town 北面,紧邻河流。
场地位于 Slaters Lane 南侧、Potomac 河滨西侧。Pepco 变电站与西侧相邻,铁路用地与南侧相邻。North Royal Street 提供了熟悉的地址,但这里远大于一栋普通临街建筑的地块。
Mount Vernon Trail 位于相邻的 National Park Service 土地上。这一区别很重要:开发商土地和联邦滨水走廊有不同所有者和审批程序。连接它们需要的工作不只是效果图上画一条路。
先用定位图理解它在社区中的位置,再打开官方规划看内部布局。位置点标识项目,不构成法定地界。
在 Old Town North 找到项目

来源与延伸阅读: 6 月 13 日通过:Waterfront 和 Rail Corridor 公园 ↗ NPS Old Town North 环境评估项目 ↗
工业往事
先有发电,后有公共滨水空间。
发电站于 1949 年开始运行,帮助供应 Washington 地区电力。燃煤发电需要锅炉、涡轮机、燃料处理和大量工业设施。河滨成为运转中的公用事业场地,而不是为公众休闲设计的地方。
关闭发生在居民多年组织行动和政府应对空气污染之后。Alexandria 档案记载了 2004 年短期争取污染改善、长期争取永久关闭的政策,随后是更严格控制和协商停运。发电于 2012 年 10 月 1 日结束。
HRP 于 2020 年 11 月收购土地。停机终止了发电功能,却没有让建筑和土地做好住宅社区的准备。实体遗产仍在。因此,再开发从评估和受控移除开始,而不只是一个拆除日期。
再开发之前的工业河滨

来源与延伸阅读: 市规划审批,2026 年 9 月 4 日更新 ↗ 记录 2012 年 10 月 1 日关闭的市档案 ↗ 市与 GenOn 关闭协议公告,2011 年 8 月 ↗
已批准的社区
先理解街区,再数高楼。
规划把场地分为 A 至 F 开发街区,设置内部道路和公园连接。在 A300 图纸上,白色块状区域表示开发范围,并非最终建筑的精确占地轮廓。颜色和图例解释不同开放空间的交付阶段。
6 月住宅审批涉及 B、C 两区。各区结合出租公寓、产权公寓与首层商业空间。塔楼最高 16 层、172 英尺,屋顶设备另行处理。B 区出租部分还有较低的 12 层侧翼。高度来自审批文件,而不是从图片推算。
新道路将把 North Fairfax 和 North Royal 延伸进场地,通向 Slaters Lane。Woonerf 是优先照顾行人的共享街道。拟议滨水路段以此连接建筑、户外活动和公园。涉及铁路的连接需 Norfolk Southern 批准。
商业空间可容纳商店或餐馆,但已审阅记录未确定最终租户名单、价格或租赁日期。A 区未来用途与设计也还需推进。混合用途地区是活动的规划框架,并非已签约商家的目录。
| 批准街区 | 套数 | 高度 / 形态 |
|---|---|---|
| B | 321 | 最高 16 层 / 172 英尺;出租侧翼降至 12 层。 |
| C | 494 | 出租与产权公寓塔楼最高 16 层 / 172 英尺。 |
来源与延伸阅读: 2026 年 8 月发布最终 CDD 图;PDF 第 22 页 A300 ↗ 6 月 13 日通过:B/C 和修订 CDD 条件 ↗ HRP 2026 年 6 月问答:拆解、许可和预期 ↗
住房承诺
可负担住房有不同路径。
修订审批要求整个开发至少提供 58,333 平方英尺的分散式可负担住房,估计约 60 套。B、C 包含其中 19 套出租住宅:B 区 8 套、C 区 11 套,面向收入为地区中位收入 60% 水平的家庭。这些住房分布在出租楼内。
地区中位收入是设定资格与可负担住房限制的区域基准,并不等于某个家庭的收入。这些审批并没有开启目前的公开申请窗口。
另一项合作可能在后期建成最多 100,000 平方英尺、约 100 套的可负担住房楼,需要合作方、资金和进一步协议。两条路径解释了常见的约 160 套说法,不代表 160 套都已筹足资金并在施工。
策略还包括向 Housing Trust Fund 缴款。文件允许在市政府监督下用这些款项支持拟议合作。重要问题是,如何在市场价住宅各阶段的承诺之外,让后期这栋楼真正能交付。
来源与延伸阅读: 6 月 13 日通过:B/C 和修订 CDD 条件 ↗ 议会融资事项 26-1009、条款文件及已签决议 ↗ HRP 2026 年 5 月 26 日社区问答 ↗
公众滨水空间
公园面向所有人。
Waterfront Park 和 Rail Corridor Park 已被批准为建在私人土地上的公众可进入公园,以公共通行地役权保护。地役权给予可执行的公众进入权,并不改变土地所有权。使用者不会仅限于开发区居民。
两座公园合计约 4.75 英亩,加上 Waterfront Plaza,场地内公众可使用公园面积超过 5 英亩。HRP 更广的超过 10 英亩数字还包括厂区外新增或改善的空间,包括联邦土地。这是不同统计范围,不是同一公园的相互矛盾数字。
Waterfront Park 强调河景和连接;Rail Corridor Park 地势较平,供游玩、休闲和聚会。图纸展示预期特色。住宅区的泳池和屋顶设施属于另一类别,与公共空间分开。
公园将按开发街区的里程碑分段开放,不会等所有建筑全部完成。修订条件把公共空间交付与住宅入住挂钩。所以除了建筑,还应跟进分期图。
NPS 正单独审查 Mount Vernon Trail 和 Parkway 区域的变化,包括更安全的过街点、步道改善和河滨通行。首轮联邦公众意见期于 2026 年 2 月 12 日结束。为本文核查时,文件列表没有显示后续评估草案。市政府公园审批不能代替联邦程序。
区域步道网络中的一个地点

来源与延伸阅读: 6 月 13 日通过:Waterfront 和 Rail Corridor 公园 ↗ HRP 首期审批公告,2026 年 6 月 ↗ NPS Old Town North 环境评估项目 ↗ NPS 2026 年 1 月 12 日至 2 月 12 日初期征求意见,已结束 ↗
先做环境处理
受控顺序,部分工作可重叠。
Abatement 指先移除建筑中的受监管材料,再拆解结构。HRP 6 月常见问答列出石棉、含铅油漆和 PCB 等需受控处理的材料。机械拆解之前包括检查和许可确认文件。
2024 年 5 月修复计划将场地纳入 Virginia 自愿修复项目,由 Department of Environmental Quality 监督。方案提出移除土壤、工程覆盖以及限制接触残留受影响材料的措施。历史石油泄漏由州储罐项目另行处理。方案和监测不等于已完成住宅用途修复。
2024 年 5 月周界粉尘方案要求 6 个实时监测器、行动阈值及触发后的纠正措施,并要求在项目网站发布月度监测报告。施工开始后,这些报告将成为有用的证据。
这个顺序并不要求每寸土地都处理完才能开始任何建筑。HRP 表示不同区域的初期建筑施工和厂房移除可以同时进行。市议会修订条件禁止 B、C 入住,直到地上厂房全部完成材料处理并移除。
下面的顺序用于解释,不是具约束力的施工时间表。不同区域可以在不同时间推进。
来源与延伸阅读: 6 月 13 日通过:B/C 和修订 CDD 条件 ↗ HRP 2026 年 6 月问答:拆解、许可和预期 ↗ Ramboll 周界粉尘监测方案,2024 年 5 月 ↗ Ramboll 修复方案,2024 年 5 月:措施与 DEQ 项目 ↗
1.35 亿美元
基础设施融资,逐步偿还。
市议会 6 月批准了 1.35 亿美元税收增量融资方案,用于符合条件的场地准备和公共设施,包括厂房移除、环境工作、街道和开放空间。这不是整个再开发预算,也不是直接支付私人公寓建设费。条款文件指 1.35 亿美元基础设施净融资所得。债券发行费、储备金和利息会使总借款及还款额更高。
税收增量融资用超过约定基准的新增税收的一部分,偿还用于改善设施的融资。这里拟使用项目相关、符合条件的新增房地产税、销售税、餐饮税和酒店税。其他收入仍可用于城市服务。
批准框架采用收益债券和 Community Development Authority。如果指定税收不足,可向项目土地征收特别费用。这不同于用普通一般责任债务承诺整个城市信用担保,但仍将未来收入用于还款,因此假设很重要。
非约束性条款文件预计首期 7,000 万美元,后续资金取决于进展。开发商先垫付,再按已核实的合格工作和拟议里程碑报销。议会授权谈判和签署实施协议,以及后续设立机构的条例程序。这些条款是未来协议框架,不证明约束性协议已完成或债券已发行。
来源与延伸阅读: 议会融资事项 26-1009、条款文件及已签决议 ↗ 6 月 13 日议会决议附带条款 ↗ 授权融资框架的签署议会决议 ↗
时间和下一步
2027 是预期,不是完工日期。
HRP 6 月公告预计 2027 年动工。更新问答更具体地预计 2027 年下半年拆解厂房,前提是最终基础设施审批、材料处理许可、检查和后续移除许可。审阅资料未确认截至 2026 年 10 月 6 日拆除已经开始。
非约束性融资条款为未来协议提出进度期限、条件及可能延长。这些目标不保证入住日期。整个项目分多期建设,后续街区还有进一步决定。
| 时间 | 状态及含义 |
|---|---|
| 2012 年 10 月 1 日 | 已完成:停止发电。 |
| 2020 年 11 月 | 已完成:HRP 收购场地。 |
| 2022 年 7 月 | 已批准:整体 CDD 开发框架。 |
| 2023 年 6 月 | 已批准:基础设施场地规划。 |
| 2026 年 6 月 | 已批准:B/C、两座公园和融资框架。 |
| 2027 | 预期:动工;拆解预计下半年,取决于前置条件。 |
| 后续阶段 | 未来:其他街区、公园段落和可负担住房合作。没有保证的整体完工日。 |
下一步看什么
关注最终基础设施方案发布与材料处理许可,以及标明日期的拆解公告。跟进机构条例、已签融资协议和债券决定。关注 NPS 评估草案、新的意见机会,以及后期可负担住房楼的明确承诺。下方市政府与 HRP 文件页面可供直接核查。
来源与延伸阅读: 市规划审批,2026 年 9 月 4 日更新 ↗ 6 月 13 日议会决议附带条款 ↗ HRP 首期审批公告,2026 年 6 月 ↗ HRP 2026 年 6 月问答:拆解、许可和预期 ↗
Old Town North
更多通行,以及漫长施工过渡。
最明显的潜在收益是把封闭工业场地重新接入社区。更多住宅、公共河滨和道路可把屏障变成人们使用的地方。成效应以真正开放了什么、与周边连接得怎样来衡量。
过渡也带来实际问题。卡车如何进场?工人在哪里停车?粉尘读数、噪声和临时步道改变如何公布?5 月公开问答记录了这些提问。HRP 表示施工进出方案仍在完善,审批要求施工管理和工人停车安排。
可负担住房与公园效果图一样需要持续跟进。各期交付哪些住房?单独合作何时筹到资金?零售活动、交通和公众通行也应按实际方案与完成工作评估。不能凭审批预测附近房产价值。
目前应区分已通过重要投票的愿景,和仍待建设的社区。像关注图片一样仔细关注许可、开放要求和公共承诺。
来源与延伸阅读: 6 月 13 日通过:B/C 和修订 CDD 条件 ↗ 6 月 13 日通过:Waterfront 和 Rail Corridor 公园 ↗ HRP 2026 年 5 月 26 日社区问答 ↗
快速解答
关于发电厂的六个问题。
旧发电厂在哪里?
Old Town North 的 1300 North Royal Street,Slaters Lane 南侧,Potomac 河滨旁。
仍在运转吗?
没有。发电于 2012 年 10 月 1 日结束。
拆除开始了吗?
已查阅的有日期来源未确认开始。HRP 2026 年 6 月问答预计前置条件完成后,于 2027 年下半年拆解。
规划多少套住房?
整体框架允许最多 2,000 套。B、C 目前批准 321 和 494 套,共 815 套。
滨水公园向公众开放吗?
批准公园使用私人土地上的公共进入地役权,将分期开放。NPS 土地改善需单独联邦程序。
何时可能施工?
HRP 预计 2027 年动工。这是有条件预期,不保证开放或全部完工日期。
来源与延伸阅读: 市规划审批,2026 年 9 月 4 日更新 ↗ 2026 年 8 月发布最终 CDD 图;PDF 第 22 页 A300 ↗ 6 月 13 日通过:B/C 和修订 CDD 条件 ↗ 6 月 13 日通过:Waterfront 和 Rail Corridor 公园 ↗ HRP 首期审批公告,2026 年 6 月 ↗ HRP 2026 年 6 月问答:拆解、许可和预期 ↗ 记录 2012 年 10 月 1 日关闭的市档案 ↗
为什么与本地有关
Old Town North 可能在发电厂曾阻挡公众通行的地方迎来滨水社区。公共收益取决于修复、可执行的承诺,以及每期真正交付的内容。
什么会让这片河滨对您最有用:更好的步道连接、公共聚会空间、更多住房,还是其他?
来源与延伸阅读
- 市规划审批,2026 年 9 月 4 日更新 ↗
- 市融资概览,包含 6 月 13 日审批及较旧初步材料 ↗
- 2026 年 8 月发布最终 CDD 图;PDF 第 22 页 A300 ↗
- 6 月 13 日通过:B/C 和修订 CDD 条件 ↗
- 6 月 13 日通过:Waterfront 和 Rail Corridor 公园 ↗
- 议会融资事项 26-1009、条款文件及已签决议 ↗
- 6 月 13 日议会决议附带条款 ↗
- 授权融资框架的签署议会决议 ↗
- HRP 首期审批公告,2026 年 6 月 ↗
- HRP 2026 年 6 月问答:拆解、许可和预期 ↗
- HRP 2026 年 5 月 26 日社区问答 ↗
- 记录 2012 年 10 月 1 日关闭的市档案 ↗
- 市与 GenOn 关闭协议公告,2011 年 8 月 ↗
- NPS Old Town North 环境评估项目 ↗
- NPS 2026 年 1 月 12 日至 2 月 12 日初期征求意见,已结束 ↗
- Ramboll 周界粉尘监测方案,2024 年 5 月 ↗
- HRP 项目文件与社区更新 ↗
- Ifly6 旧厂照片,2024 年 8 月 22 日 ↗
- 图片 CC BY-SA 4.0 许可 ↗
- OpenStreetMap 数据署名及许可 ↗
- Ramboll 修复方案,2024 年 5 月:措施与 DEQ 项目 ↗
- Antony-22 厂房照片,2019 年 6 月 11 日 ↗
- NPS Mount Vernon Trail 区域地图,2021 文件版本 ↗
- NPS 联邦作品及第三方内容政策 ↗



